今年4月，国家税务总局印发《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》（国家税务总局公告2024年第5号），明确自2024年4月29日起，自然人报废产品出售者向资源回收企业销售报废产品，符合条件的资源回收企业可以向出售者开具发票（简称“反向开票”）。连日来，广州税务部门有力有序落实公告要求，为推动大规模设备更新和消费品以旧换新添助力、提效能、优环境。政策实施已“满月”，备受关注的“反向开票”开启了资源回收企业便捷“收旧”的“初体验”，更成为了再生资源产业发展的“焕”新密码。
链出发展“新动能”
2024年5月16日，优湃能源科技（广州）有限公司（下称“优湃能源”）通过“反向开票”的方式，为出售报废汽车的居民李先生开出报废产品收购发票。
优湃能源是广汽集团在国家提出双碳目标和全方位推动中国能源结构变革的大战略之下，为构建“纵向一体化”新能源产业链培育的能源及生态板块新主体，也是广东省内第一家全方位通过报废传统燃油车和电动车的回收拆解资质认定的企业。其在报废车拆解项目上投资1.98亿元，占地面积54360平方米，年拆解处置20000台，“报废车辆回收对象多为自然人，往往不具备开具发票的资格或条件，‘反向开票’政策出台前，源头发票缺失一直是长期困扰我们的难题”，优湃能源财务部负责人罗芳能表示。
政策落地首月，优湃能源在税务部门的辅导下第一时间提交了申请资料，了解了线上开票和代办税费的具体流程，“‘反向开票’政策落地后，回收报废车辆开票不再是难题，相关的成本、税款也有了合规列支、抵扣的凭证，实现了税务成本和运营风险的‘双下降’，能够真切地感受到国家对我们产业发展的支持，今年我们预计能够收购一万多台废旧车辆，降低成本近百万元”，罗芳能欣慰地说，“我们会把握发展机遇，深耕再生能源运营领域，助力资源的有效利用和环境保护，共同构建绿色、可持续的未来”。
“售旧”“换新”更省心
“反向开票”为资源回收产业添动能，也激活了终端消费者“以旧换新”的消费活力。罗芳能表示，这一政策在降低企业的税务成本和运营风险、简化开票流程的同时，还将鼓励更多个人用户参与到废旧物品的回收中来，为促进资源的循环利用，激发资源回收利用全产业链市场活力贡献力量。
享受第一波“反向开票”便利的居民李先生表示：“之前一直计划要把旧车卖了，听说要到税务机关代开发票并缴纳相应税费，正在犹豫着没下定决心来办，没想到现在这么便利，在收旧企业这边直接就可以开票了，方便又快捷，是‘出手’的好时机。”
像李先生一样，准备售旧换新的消费者数量正不断增加，终端市场活力日益增长，也激励带动着更多企业加入资源回收链条。为帮助企业第一时间吃透政策，番禺区税务部门对符合条件、提出申请的企业建立台账管理，通过实地调研、税企座谈等方式，提供“一对一”“管家式”政策辅导，及时跟进企业备案登记、身份归类、开具发票、代办申报等全流程、各环节服务，第一时间收集、反馈实际操作难点，提高服务精准度、触达率，帮助企业高效、便利享受政策。
随着“以旧换新”需求逐步释放，广州税务部门也将持续发力，在精准辅导、优化服务上下功夫，高效落实“反向开票”及大规模设备更新、消费品以旧换新等重点领域税收优惠政策。同时，以“反向开票”相关政策实施为契机，引导企业规范发展，助力市场主体“减负前行”。在绿色税制的牵引带动下，税务一路护航企业焕新发展，助推再生资源产业的高质量发展之路越走越宽。
