在乡村振兴打造齐鲁样板进程中,山东省临朐县九山镇宋王庄村,为什么又登上新高度,构建新格局,收获新成果?通过实地走访和成果调研,找到了有力证据:那就是党建引领,发展引擎全力开启,他们把乡村富美、百姓幸福、社会和谐放到对党的信仰的高度去担当,将作风建设纳入“党的两个务必”的红色轨道上去运行,将全村脱胎换骨的发展提高到一场攻坚战的层面上去执行,既增强了百姓福祉,同时也以此作为衡量党员是否合格的新尺度。宋王庄两委班子做到了在学习钻研中打开新视野、树立新观念,他们善于在调查研究中认清新形势、把握新规律,他们善于在破解难题中增长新本领、开创新局面。
【齐鲁乡村振兴典范采访导语】山东省临朐县九山镇宋王庄村,早年以“全国林业发展先进村”等荣誉驰名,慕名造访者络绎不绝。宋家王庄行政村(中心村)地处临朐县九山镇政府驻地南6公里,西邻022乡道,由宋家王庄村、南沟村两个自然村组成,660户2067人,党员115名(宋家王庄村93名、南沟村22名),耕地面积 2050亩。村集体经济收入以土地承包费为主,村集体经济年收入22.41万元(宋家王庄村17.41万元、南沟村5万元),村民经济收入以种植(基本种植是小麦、玉米、花生、地瓜,经济作物有黄烟、葡萄、生姜、苹果、山楂)、外出务工为主。据报道,这一届两委班子勇于担当,全力谋发展,在提升产业发展,为百姓提供生活、卫生、教育、养老条件中,上档次,提水平,在全镇起到了表率作用。
谋振兴,创机遇,党支部立起一面旗
绘出富美新画卷
临朐县九山镇宋王庄村建强村“两委”班子。把建强村“两委”班子、夯实村级组织作为首要任务,为党建引领提供组织保障。落实“三会一课”,以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,抓好党员培训。发挥党员干部示范带动作用,利用党建活动时机,开展特色教育,重温入党誓言,邀请老党员、先进典型宣讲优良传统,发挥先进的引领作用。两年内物色培养不少于3名优秀后备人才,发展1-2名党员,发动帮扶单位党员干部开展形式多样的帮扶活动。
亮点之一:推动农业产业发展。立足现有产业,发展本地特色农业,提高帮扶村专业化水平。一是发挥党支部“头雁”效应,充分挖掘智慧,每年组织2次“两委”成员、致富骨干“走出去”学习先进经验,党支部引领,吸收村民参加,成立农业专业合作社,规范管理,努力增加村集体收入,扩大集体经济,提高村民收入。二是发挥帮扶单位检验检测优势,提高农产品品质,优化经营结构,开拓农产品销售渠道,促进农民增产增收。三是发挥自然地理优势,发展旅游经济,利用淌水崖水库、黑松林风景区等旅游优势,尝试发展特色产业乡村旅游,让村民在乡致富创业。
完善村庄基础设施。利用今年帮扶扶贫资金20 万元,筹措社会资金,完善一些基础设施,发展村内光伏项目,解决村集体经济收入单一难题,增加村集体收入。
亮点之二:提升村庄文化软实力。一是美化村容村貌。联系专业人员喷涂村内主街道墙体,绘制文化墙,提升村庄文化内涵,协调有关部门开展文化下乡活动,弘扬传统文化;二是开展志愿活动。为村民提供健康义诊咨询服务,“六一”、重阳节等节日联系单位和社会爱心组织开展志愿帮扶活动;三是推进乡风文明。节日里开展群众性文体活动,利用广播、新媒体等形式,倡导移风易俗,积极开展“五好家庭”“星级文明户”等评选活动,加强四德工程建设,培育孝悌和睦家风,为建设美丽和谐家园,营造良好氛围。
善治理,讲民主,党支部带头树正气
化解诉求,谱写满意曲
临朐县九山镇宋王庄村用好群众“三会”,规范议事流程。“三会”指的是“议事会”“质询会”“公投会”。充分发挥“三会”作用,确保协商议事规范化、组织化、制度化。
宋王庄村首先用好“议事会”。凡涉及基础设施建设、集体资产处置、发展规划及村规民约修订等重要议题,均纳入“议事会”协商确定。近些年来,召开议事会多次,解决多年来群众不知情的问题。譬如村“两委”在征求群众意见时,发现群众意见最大的是滥办酒席的问题,严重影响乡风文明建设。村“两委”召开议事会,分析农村酒席的原因和弊端:一是名目多,生日酒、升学宴、祝米酒、乔迁酒等等,群众怨声载道;二是时间长,过去一台酒席从“预热”到正席,少则三五天,多则七八天,村民疲于应付,影响生产建设,主家也“累得三更起,月落送客行”,既劳民又伤财;三是随礼越来越大,普通人家根本承受不起。鉴于此,村里及时修改村规民约,并派员前往办酒席的人家做宣传,打“预防针”,同时建立举报制度,由群众互相监督。遏制陋习树了新风,村民皆大欢喜。
宋王庄村同时做到用好“质询会”。为保证村委会决策顺利实施,每季度召开一次“质询会”,村“两委”就近期工作和群众关心的热点难点问题向村民代表进行通报,再由村民代表轮流“质询”。同时邀请镇分管领导、责任部门负责人和村“两委”干部组成“释疑团”,负责解疑释惑。如环境优越,有旅游资源,农业开发也颇有成效,村集体经济有了积累,群众怀疑村干部“不干净”。村“两委”及时召开质询会,对群众提出的问题一一解答,同时公开村务和财务,解除群众疑义,促进干群和谐,形成聚力发展的良好局面。
宋王庄村用好“公投会”。凡涉及群众切身利益的重大项目,或其他推进中的项目,及时召开群众“公投会”,年满18岁以上村民均可参与投票。通过公投,把重大决策交由群众“拍板”,变政府决策为群众做主,有效提升基层民主协商议事的质效,为新风气的树立铺平了道路。
攀高度,集民意,纳贤士
文明建设促进乡风民俗呈新姿
临朐县九山镇宋王庄村坚持“四公开”,接受群众监督。该村委在社区的监督下,坚持做到政策公开、决议公开、成果公开、评议公开,村中事务都“摆到桌面上”,积极发挥基层民主管理、群众监督的作用。
九山镇宋王庄村首先做到政策公开。国家在乡村振兴、基层治理等方面的政策支持、工作要求实行公示公开,增强群众的知晓率,提升协商议事、工作监督能效;同时推行决议公开。及时公开村民议事会中的议事动态和结果,促进群众对公共事务的关注,畅通参与渠道,保障群众知情权、参与权和监督权。坚持实施成果公开。对标协商决议结果,进行协商成果公开,确保协商成果与协商决议的一以贯之,保障民意在落实中不偏向、不变通、不走样。四是评议公开。对落实成果分别邀请群众代表、政协委员、乡贤代表等现场查验、评议打分,形成落实闭环,确保协商成果群众满意。
临朐县九山镇宋王庄村通过“一强三会四公开”,促进了两个文明建设。滥办酒席、建房攀比、高价彩礼等陈规陋习得到遏制,打牌赌钱的少了,读书的人多了,村里对考上大学的子弟给予奖励。一桩桩一件件,老百姓看在眼里记在心里,正如村支书说的:“党组织心中有人民,人民就跟着党组织走”。
近年来,九山镇宋王庄村以人才振兴+产业振兴的双推进模式,促进群众增收致富。采取公司引领、大户带动、散户组团发展模式,带动百余人就业,人均年增收2000元以上。文明新风气,助推民生朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的方向阔步前进。
青山负春立,流水汇情行。山东省临朐县九山镇宋王庄村好班子把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准。红旗在飘扬,心血在付出,责任扛在肩,他们无愧于社会的嘱托,红色信念的追求与老百姓的幸福感、自尊感融为一体。
(作者:鲁政宣 潍农讯 临广闻 马程 余庆 张德)
