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安阳市文峰区西大街街道:全过程人民民主激发基层治理新活力

近年来,安阳市文峰区西大街街道坚持“党建统领、人大主导、多元参与”的思路,以文峰区“0372”人大工作品牌建设为抓手,认真贯彻中央人大工作会议精神,积极推进全过程人民民主基层示范点创建,搭平台、聚民意,铺就“便民路”,架起“连心桥”,成功创建了大寺前社区“市级全过程人民民主基层示范点”,有力深化了基层治理民主实践。

一、抓规范建设,高标准打造人大代表履职“主阵地”。一是上下联动,领航创建。建立健全区级联系指导、街道统筹负责、社区具体推进的工作机制,区委、区人大常委会主要领导同志多次调研指导阵地打造、亮点提炼等建设内容,街道人大工委全程跟踪指导示范点基础设施建设、版面设计、档案整理工作,为全过程人民民主基层示范点建得成、能运作、起作用、有亮点明确了方向、提供了保障。二是搭建平台,完善功能。创新12366人大工作法,建立人大站点微信公众号,开发“您‘码’上说,我马上办”应用程序,打造线上履职“云平台”;在线下,在打造每月20日为代表集中接待日的基础上,注重发挥代表优势特长,积极搭建“曲存香代表工作室”“优秀党组织书记工作室”“静心苑”等基层治理服务联络平台,通过“线上”+“线下”的平台覆盖,确保了群众随时随地都能联系到代表。三是加大投入,打造亮点。在区人大常委会的支持下,投入资金50万元,以大寺前社区为试点规范设置5个服务窗口和14个功能室,并先后建成人民广场形象石、宪法读本标志等主题景观,高标准打造褡裢湖全过程人民民主发展历程宣传长廊,构建了“点、线、面”立体联动,“德、法、艺”相互契合,集法治宣传、文化休闲功能于一体的“人民广场”和“法治长廊”。

二、抓培训管理,多举措增强人大代表履职“动力源”。一是依法选举人民代表。严格对照代表选举标准,通过法律和民主程序,选举产生12名区级人大代表、30名街道议事代表,打造了一支有威信、有认同,守法治、守公德,有意愿、有能力的两级人大代表队伍。二是健全代表下沉履职机制。健全完善“人大代表+网格覆盖”工作机制,推动全体区人大代表和街道议事代表全员下沉到各个网格当中,在“网格分布图”中明确两级代表“责任田”,努力把代表履职服务的触角延伸到每个网格、每个角落,让群众感受到“人民代表就在身边”。三是常态化组织开展履职培训。紧紧扭住提升代表政策理论素质和履职能力这个“牛鼻子”,组织两级代表围绕中央人大工作会、区委全会等重要会议精神,以及《代表法》《选举法》《监督法》等开展集中学,努力帮助代表储备政策法规知识、擦亮发现问题的眼睛、提升建言献策的水平。2023年以来,累计组织集中学20余次。

三、抓活动开展,高质量架好人大代表履职“连心桥”。一是围绕“宣”字聚民心。打造“小板凳课堂”,组织人大代表、议事代表与群众共同围坐在空地、广场、院落的小板凳上,用家常话和身边鲜活的案例,深入浅出的向群众宣讲法律法规、党委决策等内容,让群众听得明白、记得牢靠。2023年以来,围绕宪法、民法典和平安建设、反邪教、禁毒宣传、扫黑除恶、防电诈骗开办“小板凳课堂”32场次,有效提升了辖区群众的尊法守法用法意识和参与党委政府中心工作的积极性。二是围绕“议”字解民忧。开设民生茶馆,方便人大代表、议事代表与居民群众“同坐一条长板凳、同喝一壶暖心茶”,倾听群众的意见建议的同时,引导让群众将心中的烦心事说出来、心中的苦水倒出来,把矛盾双方聚到一起,有话慢慢说、有事好商量,在交谈协商中,化解群众心中症结、保障群众合法诉求,努力把民生茶馆打造成为推动基层社会治理的“助力器”、疏解矛盾纠纷的“减压器”、为民解忧的“取暖器”。截至目前,民生茶馆收集民情民意25条、调处矛盾纠纷22起。三是围绕“亮”字展形象。及时公布全部代表姓名、照片、单位职务及联系方式,让选民群众能更直接了解代表、联系代表、表达诉求。同时,各级代表积极响应“亮身份、明职责、守承诺、作表率”的号召,踊跃投身街道经济社会各项事业发展当中。其中,区人大代表、市第二人民医院书记卢占军,组建医疗卫生服务队,定期为辖区困难群众行动不便提供免费医疗服务;区人大代表、九府幼儿园园长黎革霞积极举办家庭教育、幼儿健康知识讲座;6名企业家代表主动请缨、以商招商,成功引进企业12家、年纳税额超过600万元。

践行和发展全过程人民民主只有进行时,没有休止符。在今后工作中,西大街街道将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,全面贯彻习近总书记关于全过程人民民主的重要论述和中央人大工作会议精神,在区委和区人大常委会的领导下,充分挖掘和发挥代表的资源优势,通过接地气、聚人气的民主实践,让“最广泛、最真实、最管用”的全过程人民民主激发基层治理的新活力。

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