德国社会学家卡尔·曼海姆(Karl Mannheim)曾提出约25年为一个“世代”的概念。城市做远景规划，是在为下一代人绘制城市的发展蓝图，以远见引领未来。从当下的2024到25 年后的2049，恰逢一个“世代”的更替。 从世界到中国，具有远见的城市都在瞄准本世纪中叶谋划城市的未来。
珠海是一座包容开放的滨海城市，是一座敢为人先的特区城市，更是一座富有远见的现代化城市，数次超越时代的远见推动着珠海在城市发展的历程中不断地打破历史惯性，不断地突破自我局限，取得了卓越成就。25年后的2049年，是中华人民共和国成立100周年，是澳门回归祖国50周年，也是珠海建市70周年，对珠海具有特殊的意义。
在这样的重大背景下，珠海面向2049城市发展战略研究正式启动！由市委、市政府研究部署，珠海市自然资源局牵头，4家国内顶尖规划设计团队同题共答参与规划编制，各区各责任部门开展17个部门专题和5个区专题研究。城市管理者携手行业专家共同回答下一个世代的时代之问、珠海之问，传承城市的远见，谋划珠海更美好的未来。
【文化根脉中的远见】
珠海，因海而名、因海而兴。几千年前，南越先民镌刻的宝镜湾岩画展示着珠海地区海洋文明的萌芽，南宋绍兴二十二年（公元1152年）有志之士推动香山县成功设立将珠海地区正式推上历史舞台，明清时期澳门开埠后珠海所在的香山地区成为中国全球化进程的起点，珠海南屏的容闳开创了中国赴外留学的先河，香洲开埠设立了中国近代史上第一个无税港，唐家中山港努力践行着《建国方略》中建设“南方巨大良港”的计划。
香洲开埠奠基一周年纪念活动情景（图片来源：珠海市档案馆网站）
海洋文明的开放性和包容性印刻在珠海的文化根脉之中，孕育着这片土地上的人们一次又一次富有远见地投身于事关民族和国家兴盛的创举之中。
【一代伟人的远见】
珠海于1979年建市，1980年成为中国第一批经济特区。在中国社会主义改革开放和现代化建设总设计师邓小平引领下，珠海“摸着石头过河”“杀出一条血路”，开始了她的华丽蜕变。
1984年，邓小平南巡题词“珠海经济特区好”肯定特区。珠海深化改革开放，重点发展工业和外向型经济，基础设施建设迎来高潮。1992年，响应邓小平“科学技术是第一生产力”的号召，珠海首开“科技重奖”先河，推动高新技术产业发展，孕育了格力电器、金山软件等一系列知名企业。
八十年代中的拱北口岸（图片来源：珠海市档案馆网站）
邓小平提出的 “坚持党的基本路线一百年不动摇”，为珠海的长期发展提供了稳固支撑。珠海的发展历程，是中国现代化进程的一个缩影，更是伟人远见引领下的城市奇迹。
【城市建设的远见】
现在的珠海是一座名副其实的“公园之城”，是年轻人心目中的“宜居城市”“理想之城”，是网友口中的“蓝调都市”。 这一切都得益于珠海“发展经济不以牺牲生态环境为代价”的可持续发展思路。
1991年建设情侣路时，宁可绕一个弯也不因建设破坏原生地貌和自然环境的决策保留了菱角咀的自然形态，才形成如今独特的海岸线景观。1992年珠海率先提出环境保护的“八个不准”规定，成为当时全国学习的标杆。1998年，珠海在拥有地方立法权后，通过的第一部法规就是《珠海市环境保护条例》。参与编制《珠海城市概念性空间发展规划》的“新加坡规划之父”刘太格先生认为“珠海具有世界级城市的潜力”。
金湾艺术中心（摄影：吕毅鹏）
优良的生态与宜居的环境是珠海的底色，也是珠海参与未来全球城市竞合发展的底气。这是城市建设的远见，是铭刻在珠海城市血脉里的发展理念。
【湾区共荣的远见】
2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》公开发布，湾区大融合的宏伟图景徐徐拉开。
港珠澳大桥飞跃伶仃洋串联粤港澳三地，珠海不仅是空间意义上的桥头堡，也是粤港、粤澳全面合作的排头兵。横琴粤澳深度合作区开启了一系列前所未有的探索，“共商共建共管共享”体制成为大湾区各大重要平台中合作力度最大、创新突破最显著的探索实践。从产业协同发展的积极布局，到科技创新领域的持续发力，到跨境金融服务的拓展深化，再到社会治理和公共服务领域的创新探索，珠海持续走在区域深度合作的创新大道上，深化改革的浪潮又一次在这片充满开创精神的热土上翻腾。
横琴粤港澳深度合作区（摄影：吕毅鹏）
珠海肩负着新时代的使命，从创新到实践，从合作到融合；从空间的连通，到文化交流的同频共振。这是湾区共荣的远见，是最终实现人与人、心与心双向奔赴和大湾区共同繁荣的伟大事业。
【遇见未来的远见】
面向2049，全球格局不断变化、信息科技变革持续加速，未来城市变革的趋势已无法回避；面向2049，城市要主动拥抱未来，用更长远的目光启迪当下，才能抓住百年难得的发展机遇。今年4月7日，市委书记陈勇提出十个“深入思考研究”，聚焦十大事关珠海未来发展的全局性关键性重大课题。围绕这十个“深入思考研究”，我市精心制定《珠海面向2049城市发展战略规划（战略咨询）》任务书，广发“英雄帖”，征集到4家顶尖专业技术团队来为珠海面向第二个百年的城市总体发展战略出谋划策。
由院士专家领衔的——北京清华同衡规划设计研究院有限公司、中规院（北京）规划设计有限公司与中国城市规划设计研究院联合体、广州市城市规划勘测设计研究院有限公司与新域（珠海横琴）城市规划暨工程顾问有限公司联合体、上海同济城市规划设计研究院有限公司——4家战略咨询团队正在积极行动。在他们工作伊始，我们一起聊了聊珠海，从现在遇见未来：
Q1：珠海印象
R: 天很蓝、云很淡、早茶很好吃。——清华同衡规划院
珠海的绿色，如同这座城市的灵魂。——中规院
宜居名城，广阔蓝海。——广州市规划院
欣欣向荣、积极向上。——上海同济规划院
Q2：面向2049，珠海要把握哪些优势
R: 宜居宜业是珠海的长周期优势。——清华同衡规划院
珠海承担着“澳珠极点”和“跨湾协同”的使命。——中规院
“海阔岛多”是珠海的海洋优势。——广州市规划院
珠海享有独特的开放与文化优势。——上海同济规划院
Q3：面向2049，珠海要应对哪些挑战
R: 如何在大湾区激烈竞争中突围？——清华同衡规划院
明确动力源，实现国家价值。——中规院
如何真正成为珠江口西岸核心城市？——广州市规划院
聚焦三大动力，应对不确定性。——上海同济规划院
Q4：面向2049，珠海要如何融入湾区
R: 关注城的宏大叙事、人的微观日常。——清华同衡规划院
抢抓历史机遇，实现深港珠澳深度合作。——中规院
珠澳共建湾区极点是不变方向。——广州市规划院
大湾区形成“巨型超级城市”。 ——上海同济规划院
Q5：面向2049，珠海要如何解答人口之惑
R: 产业、人居、政策联动吸引人才。——清华同衡规划院
需要与经济产业发展的方向和路径紧密关联。——中规院
人口预测向“目标制定”转变。——上海同济规划院
Q6：面向2049，珠海要如何回应海洋之问
R: 应对气候变化和海平面上升是不可回避的。——中规院
海洋优势转化需要政策机制创新。——广州市规划院
海洋经济将成为核心动力之一。——上海同济规划院
珠海，是一座有远见的城市。珠海的底蕴、珠海历史上的一次次创新和改革，让我们看到这座城市的无穷可能。
《珠海面向2049城市发展战略规划》编制工作已扬帆起航，与此同时，我们也邀请每一位珠海人参与到珠海的2049征程中来，共同见证，共同参与并创造充满无限可能的珠海未来。
来源：珠海市自然资源局
